Projet de ZAC Porte de Saint-Ouen
par OD,
samedi 17 juin 2006 à 14:38 :: Urbanisme et Transports
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Vendredi 16 Juin au CAP'J, la mairie organisait une réunion de présentation du Projet de ZAC de la Porte de Saint-Ouen, dont la DUP (Déclaration d'Utilité Publique) vient d'être validée par le Préfet. Cette étape administrative essentielle, faisant suite au rapport du commissaire enquêteur qui a recueilli les remarques, objections et avis des habitants du quartier, marque le vrai démarrage du projet de réhabilitation qui doit s'achever d'ici 2008/2009.
Il était donc logique que l'exécutif Municipal, Madame le Maire accompagnée de Monsieur Bentolila en charge du développement urbain, viennent nous présenter le projet. Ils étaient assistés de Messieurs Makan Rafatdjou l'Urbaniste travaillant pour la ville et Paul Planque le Directeur général de la SEMISO, la Société d'Economie Mixte de la Ville de Saint-Ouen qui sera l'aménageur du projet.
Voici donc le compte-rendu de cette réunion :
Il était donc logique que l'exécutif Municipal, Madame le Maire accompagnée de Monsieur Bentolila en charge du développement urbain, viennent nous présenter le projet. Ils étaient assistés de Messieurs Makan Rafatdjou l'Urbaniste travaillant pour la ville et Paul Planque le Directeur général de la SEMISO, la Société d'Economie Mixte de la Ville de Saint-Ouen qui sera l'aménageur du projet.
Voici donc le compte-rendu de cette réunion :
Deux cents personnes s'étaient rassemblées en cette veille de Week-End pour assister à la réunion, signe que le sujet intéresse les audoniens, soucieux du devenir de leur ville mais également inquiets des bouleversements que cela suppose.
Après une introduction de Madame le Maire que vous pourrez je le suppose, retrouver bientôt sur le site de la ville, la soirée a commencé par la projection d'un film figurant le nouveau quartier. Dans les grandes lignes on peut citer :
- La construction d'un immeuble de bureaux, d'une résidence étudiante et d'une brasserie sur l'emplacement actuellement occupé par France Télécom et CRIT;
- L'aménagement d'une place au début de l'avenue Gabriel Péri (à droite en entrant dans Saint-Ouen, principalement à la place d'un immeuble en briques rouges qui s'y trouve actuellement. Cette place, aménagée de quelques arbres, sera bordée de commerces et ceinturée d'immeubles modernes ;
- La construction d'un équipement dédié à la petite enfance;
- La construction de 55 maisons de ville en accession à la propriété, au design très moderne qui n'a rien de faubourien, en coeur d'ilôt. Elles seront un peu dans le style des villas "californiennes" qui ont été récemment construites Impasse Mousseau;
- La construction d'un hôtel 4 étoiles en bordure du périphérique, à la place de l'enseigne Speedy;
- La réhabilitation, c'est d'ailleurs la seule véritable du projet, des immeubles du 123 avenue Gabriel-Péri et de la rue Carnot.
- En bordure de ZAC, la SEMISO a par ailleurs déjà entâmé la construction de logements sociaux au 70 de l'avenue Glarner.
- La définition d'un quartier pour vivre et travailler, d'où la construction d'un immeuble de bureaux;
- Le respect de l'esprit du quartier, il s'agit de rénover sans défigurer;
- Le recours aux acquisitions à l'amiable sur la base des estimations des services fiscaux, en évitant au maximum le recours aux expropriations;
- La priorité au relogement: Les occupants se voyant offrir trois propositions de relogements par la Ville mais pas forcément dans le même quartier, dans le parc HLM de la ville, ce qui ne satisfait évidement pas les propriétaires occupants;
Bon nombre de petit propriétaires étaient présents dans la salle. Ceux qui étaient là n'avaient rien à voir avec les propriétaires bailleurs d'immeubles insalubres ou autres marchands de sommeil qui peuplent également le quartier. Leur souffrance est réelle et le sentiment de spoliation une réalité. L'estimation des services fiscaux fait au mieux ressortir un prix d'indemnisation de 1700 € du mètre carré (bien souvent ou est plus proche de 700 € ...), alors que selon les propos même de Monsieur Bentolila, le prix de marché se situerait à Saint-Ouen aux alentours de 2200 €/m2. La réalité, selon les agences immobilières et les sites spécialisés le situe plus probablement aux alentours de 3000 €/m2 surtout dans la perspective d'une réabilitation du quartier.
Ce n'est par ailleurs pas les propositions de relogement dans le parc locatif social de la ville, qui peut les consoler de perdre un bien que certains ont acquis au prix des économies de toute une vie. Le quartier demande une réhabilitation en profondeur, mais les appartements et surtout les maisons qui y seront à vendre seront alors hors de portée des audoniens. Pour exemple, impasse Mousseau les fameuses "villas californiennes" vendues en 2003, se sont toutes vendues à des prix supérieurs à 500.000 €, hors finitions. Les surfaces commerciales qui seront proposées à la vente par la SEMISO le seront sur la base de 3000 €/m2, par vraiment un prix d'amis mais certainement un prix de marché ...
Ce n'est une nouveauté pour personne, la mise en oeuvre d'un projet mené au nom de l'intérêt public comme une ZAC, se fait au détriment des intérêts privés et surtout des petits propriétaires. Ce fut le cas en union soviétique pour les petits propriétaires terriens qui furent dépossédés de leurs terres pour faire place aux kolkoses. Plus près de nous, la chine nous montre également l'exemple d'expropriations massives de petits propriétaires dans la perspective des prochains jeux olympiques et du développement de ses centres urbains ultra-modernes. Les choses sont certes différentes à la porte de Saint-Ouen; la France n'est pas l'union soviétique et les communistes audoniens ne sont pas des communistes chinois. Si j'étais mauvaise langue, je dirais que le nombre de bureaux qui se construisent à Saint-Ouen et qui s'annoncent pour les prochaines annnées pourrait peut être entretenir le doute ;-). En France, le droit de propriété est inscrit dans la constitution, les petits propriétaires de la porte de Saint-Ouen ne seront pas envoyés en sibérie ... ils auront seulement été dépossédés de leur bien et en partie spoliés du fait de la sous-estimation de sa valeur. Les réactions étaient nombreuses et passionnées hier soir. Si les régles qui encadrent les expropriations sont fixées au niveau national, on pourrait pour le moins s'attendre à ce qu'une municipalité de gauche, communiste qui plus est, traite ce problème avec une sensibilité particulière. Ce n'est hélas pas apparu hier soir ...
L'équipe municipale ne s'attendait peut être pas à un tel accueil, elle a en tout cas indiqué qu'elle souhaitait prolonger la concertation et privilégier la voie amiable. Espérons qu'elle saura concilier sagesse, justice sociale et sens de l'intérêt général.
C'est au nom de l'intérêt général que la réhabilitation et le réaménagement de la Porte de Saint-Ouen est nécessaire. Encore faut-il bien en définir les priorités. Le récent aménagement de la porte de Clichy, dans la ville voisine nous montre clairement l'exemple à ne pas suivre :
- L'aménagement d'une horrible et inhospitalière place pavée de granit au milieu des artères de communication;
- La construction d'un immeuble 4 étoiles afin de répondre aux besoins de la capitale.
Pour penser l'intérêt général, il faut en prirorité requalifier l'espace commun c'est à dire la voirie. C'est le parti pris de Paris pour le réaménagement des boulevards Magenta et Barbès entre la Place de la République et Saint-Ouen (Porte de Clignancourt). Des aménagements similaires sont attendus entre la Place de Clichy et la la Porte de Saint Ouen. Or nous ne savons pas à ce jour comment la continuité urbaine va s'organiser entre les deux villes. Disposerons nous de pistes clyclables ? Les piétons pourront-ils se rendre agréablement de Saint-Ouen à la porte de Paris pour y prendre le métro, sans croiser dealers, crottes de chiens et épaves de voitures en vente en passant sous le Périphérique ? Makan Rafatdjou a reconnu que l'on avait pas à ce jour toutes les réponses et qu'il fallait y travailler ...
L'aménagement de la Porte de Saint-Ouen n'est que l'un des projets majeurs de Saint-Ouen pour les années à venir. On peut évidement citer les Docks, Le réaménagement des Puces, l'arrivée potentielle du Tramway à la Porte de Clignancourt et la prolongation de la ligne 4 du métro ...
Le projet de la Porte de Saint-Ouen ne peut être étudié isolément; il manque à Saint-Ouen une vision globale sur l'aménagement de son territoire. Si la définition du PLU à Saint-Ouen s'apparente comme l'indique Makan Rafatdjou à un travail de dentelles, il n'en faut pas moins quelques lignes forces pour structure le projet d'ensemble. Il faut surtout mesurer l'impact global de chaque projet d'aménagement sur le devenir de la Ville. Les audoniens aimeraient certainement pouvoir disposer de ces éléments pour juger par eux même de la pertinence des choix d'aménagement de la Ville. C'est en tout cas la moindre des choses que nous attendons d'un démarche citoyenne et participative à l'instar des démarches que des villes comme Paris et Issy les Moulineaux ont conduit pour la définition et la communication de leur PLU.
Les débats passionnés se sont terminés autour d'un buffet où petits fours (excellents) et coktails attendaient les Audoniens qui avaient eu le courage d'attendre jusque là . Cela m'a permis de faire connaissance avec des anciens et des nouveaux audoniens qui ont leur ville à coeur. Saint-Ouen est une ville à l'échelle humaine qui a son âme et où il est possible de bien vivre, ce n'est pas une ville de banlieue comme les autres, c'est ma ville je l'aime et nous sommes de nombreux dans ce cas. Pour certains fraîchements arrivés de la capitale, c'est une découverte, pour d'autres c'est déjà une longue histoire. Il nous faut ensemble contribuer à l'avenir de cette ville, afin qu'elle reste humaine et solidaire sans pour autant refuser la modernité.
Ayant communiqué l'adresse du site à l'ensemble des participants à cette réunion, je les invite à prolonger et approfondir le débat sur lesaudoniens.com quelle que soit leur opinions ou leur statut, élu ou simple citoyen. A bon entendeurs ...
OD, LesAudoniens.com
Note : 8.5/10 pour 18 votes
Mots clés
PLU
:: préemptions
:: quartiers
:: urbanisme



Commentaires
1. Le samedi 17 juin 2006 à 16:50, par maman 93
Réponse de OD le samedi 17 juin 2006 à 16:54
2. Le dimanche 18 juin 2006 à 15:29, par chb
Réponse de OD le lundi 19 juin 2006 à 13:51
3. Le vendredi 23 juin 2006 à 01:10, par Audonien de la Porte de Saint-Ouen
4. Le vendredi 23 juin 2006 à 17:15, par Reçu par Mail
Réponse de OD le vendredi 23 juin 2006 à 23:08
5. Le vendredi 23 juin 2006 à 18:47, par une salope de saint-ouen
Réponse de OD le vendredi 23 juin 2006 à 23:11
6. Le samedi 24 juin 2006 à 08:24, par Michel
7. Le samedi 24 juin 2006 à 11:14, par Jacques
8. Le jeudi 29 juin 2006 à 12:11, par Marie
9. Le vendredi 7 juillet 2006 à 12:08, par françoise
Réponse de OD le vendredi 7 juillet 2006 à 14:56
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