BUDGET 2007 :

60% des revenus de la ville proviennent de la Taxe Professionnelle (TP) -estimée à 33,40 m€ en 2007 contre 34,38 m€ en 2006-, le reste du budget se réparti entre la Taxe d'Habitation -4,969 m€ en 2007 contre 4,565 m€en 2006- et la Taxe Foncière batie -estimée à 10,2 m€ en 2007 contre 9,65 m€ en 2006-.

Dans son discours d'introduction sur le budget 2007, Madame Jacqueline Rouillon, Maire de Saint-Ouen, se félicite de l'attractivité de Saint-Ouen tant sur le plan résientiel que sur le plan économique. La ville entend en 2007 poursuivre la politique actuelle au niveau des Transports, de l'environnement -notamment grâce à ses actions de requalification de l'espace Public, et au projet des Docks.

Sur le plan du logement
  • En 2006, la ville a attribuĂ© 860 K€ de subventions pour la construction de 234 logements sociaux ;
  • En 2007, il est programmĂ© 250 logements sociaux et une subvention de 660 K€.
En moyenne, la ville de Saint-Ouen subventionne chaque logement à hauteur de 3000 €.

Sur le plan de la vie locale

Le budget 2007 est notamment marqué par l'augmentation de la capacité d'accueil dans les écoles, avec la construction du nouveau groupe scolaire des Docks et l'extension de l'école Joliot Curie ; par la construction de la Ludothèque Eugène Berthoud mais ; par la finalisation de la Maison de Quartier du Landy.
Concernant la Prévention et la Sécurité, face à l'augmentation des incivilités il est également prévu au Budget 2007 le renforcement de la police Municipale dont on connait par ailleurs les difficultés de recrutement.

Sur le plan économique

Bien que vantant l'attractivité de Saint-Ouen pour les entreprises, Madame Rouillon n'a pas mis en avant d'actions concrêtes prévues au Budget 2007 afin de renforcer l'attractivité de la ville dans cette direction pourtant essentielle pour y développer l'emploi.

Complétant l'intervention de Madame Rouillon, Alain Rouault a compléter l’intervention sur le sujet des recettes en instant sur les points suivants :
  • Le transfert de charges de l'Etat vers la ville qui ne sont pas compensĂ©es par des dotations budgĂ©taires correspondantes ; a titre d'exemple sur le budget petite Enfance, cela se traduit par un manque Ă  gagner de 150 K€.
  • La rĂ©forme de la taxe professionnelle qui sera de plein effet en 2007. Selon les estimations de la ville la Taxe professionnelle (TP) devrait rapporter 33,40 millions d’euros Ă  la commune en 2007 contre 34,38 en 2006. La rĂ©forme de la taxe professionnelle, qui n’est pas compensĂ©e par les rĂ©centes arrivĂ©es de Nokia et Danone sur le territoire de la commune devrait engendrer une moins value de l’ordre de 1 million d’euros pour la ville. En fonction des estimations faites, il sera peut ĂŞtre nĂ©cessaire d’engager un plan d’économies d’environ 600 K€ ou. Pourtant rien n’est dĂ©cidĂ© ou anticipĂ© Ă  ce jour car « il est trop tĂ´t ...»
Questions et interventions des groupes politiques

Francis GODARD (PS) :
  • La ville de Saint-Ouen va inaugurer dans les mois qui viennent de nouveaux Ă©quipements : Maison de Quartier du Landy, MĂ©diathèque. Or le projet de Budget 2007, prĂ©sentĂ© au Conseil Municipal, laisse apparaĂ®tre une relative stabilitĂ© des dĂ©penses de personnel. Dès lors Monsieur Godard souhaite obtenir des prĂ©cisions sur « l’architecture des postes » permettant Ă  la fois pourvoir aux besoins nouveaux en personnels liĂ©s Ă  l’ouverture de ces nouveaux Ă©quipements tout en respectant la maĂ®trise des dĂ©penses de personnelles prĂ©vue au Budget ;
  • S’agissant de l’Emprunt ; la capacitĂ© d’emprunt de la ville de Saint-Ouen s’élève Ă  60 Millions d’euros sur 3 ans. Or ce poste est passĂ© de 13 Millions d’euros en 2006 Ă  26 Millions d’euros en 2007. S’agit-il une pic exceptionnel oĂą cela traduit-il une tendance durable ?
Bernard PEREGO (MRC) :
  • Monsieur PĂ©rĂ©go souhaiterait obtenir la garantie que les dĂ©penses dĂ©jĂ  engagĂ©es par la ville rĂ©pondent bien aux objectifs initiaux. Ainsi, Ă  l’image de ce qui a dĂ©jĂ  Ă©tĂ© rĂ©alisĂ© par le passĂ© pour les centres de vacances, Monsieur PEREGO souhaiterait que des Ă©tudes indĂ©pendantes –ou Audit- soient commanditĂ©es par la ville. On Ă©viterait ainsi dans certains domaines « l'empilement des services » alors que les missions changent.
Nicola AMEDRO (PC) :
  • S’est montrĂ©e particulièrement sensible Ă  l’évolution de la fiscalitĂ© locale qui voit l’Etat transfĂ©rer des charges aux communes, sans pour autant leur en transfĂ©rer les ressources correspondantes, les mettant dès lors face Ă  des difficultĂ©s budgĂ©taires telles que nous les connaissons Ă  Saint-Ouen.
Albert KALAYDJIAN (UDF) :
  • Inpute la dĂ©rive des finances locales et les difficultĂ©s des collectivitĂ©s locales aux transferts de charges « injustes » voulues par l’Etat.
Pour compléter les questions posées par les élus au Conseil Municipal : On peut s'étonner que le budget n'anticipe pas les économies à réaliser du fait notamment de la réforme de la Taxe Professionnelle et se contente de les reporter -le cas échéant- à plus tard. Dès lors comment sera équilibré le Budget en cas de dérapage ? Par une augmentation de la fiscalité locale touchant les audoniens ? par l'emprunt qui pésera de toute façon également à terme sur les audoniens ?
Enfin, nous pouvons également nous étonner qu'aucune mention n'est été faite sur l'incidence potentielle positive au budget 2007 de l'entrée en vigueur de la nouvelle taxe que pourrait percevoir la ville sur les déchets incinérés au SYCTOM dont le montant pourrait s'élever à 1 million d'euros !

NOMMAGE DES VOIES

Le nomage des deux nouvelles voies dans les Docks a enclencher une polémique au Conseil Municipal. La ville étant amenée dans les années à venir à inaugurer un grand nombre d’équipements nouveaux, c’est en effet sa politique en la matière qui est mise en cause. Qui choisit ? Qui décide ? Sur quels critères ?

Pour tenter d'éteindre la polémique naissante, Madame Rouillon a proposé de constituer un « réservoir de noms » afin que les élus puissent à l’avenir y « piocher » des noms pour les nouveaux équipements et les nouvelles voies à inaugurer à l'avenir dans la ville.

WEBOGRAPHIE :

L'anlyse du Budget de la ville sur audonien.com.